由于非施工单位原因而产生的签证。一般工程的施工合同中都不是很明确的反映不可抗力的原因而造成的损失，所以发生不可抗力时要及时做出签证。衡水工程预算的总依据为工程施工承包合同，其中投标文件，招标公告、中标通知书，工程量清单及相关技术图纸，现场施工的一些影像资料等都为其组成部分。在工程招标阶段至工程施工承包合同订立之前，施工单位就应该充分的研究工程技术图纸，工程的外界条件、工程的地质条件以及工程建设期间可考虑的材料、人工价格涨幅等，将工程可能发生变更而产生依据的情况的考虑周全，尽可能在合同中做出准确、详细的阐述对不可预料的因素、不可抗拒的情况发生时，对衡水工程预算的方式做出明确的说明。只有依据上明确，在工程开展过程中才能做到有章可徇，有据可依。工程衡水工程预算的程序应予明确，正常工程开展过程中除建设单位、施工单位外可能还要涉及监理单位、总承包管理单位、分包单位等。所以对衡水工程预算的程序明确后可以工作开展更加的顺畅，另外有规范程序也可减少人为操纵的因素，减少不必要的损失。不可抗力的范围一般包括因战争、敌对行动（无论是否宣战）、入侵、外敌行为、军事政变、恐怖主义、骚动、暴动、空中飞行物坠落或其他非合同当事人责任或原因造成的罢工、停工、爆炸、火灾等，以及当地气象、地震、卫生等部门规定的情形。合同的缺陷而产生的签证。合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误，在这种情况下，如果工程的执行将导致成本增加或工期延长，那就应及时做出工程签证。市场的变化而产生的签证。但这种签证要视合同的约定而定，若合同中约定或政策文件明确规定材料、工费随市场变化或到达一定条件后随市场变化，那当市场的材料、工费上升时就要及时的做出工程签证。

项目设计阶段是建筑工程项目的中心，科学合理的项目设计方案能够对施工过程中的整体衡水工程预算进行有效的控制管理，而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本，给企业带来严重的经济损失，使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位，甚至终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的衡水工程预算控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案，有利于设计部门利用先进的施工技术减少衡水工程预算成本；认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案，准确计算相关的技术经济指标，进行分析比较，从而选出 方案；实行限额设计制度，将工程施工的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论，既能够符合工程的功能需求又能降低衡水工程预算成本。在工程建筑施工过程中，工程建设项目的设计漏洞是经常出现的，由此而引起施工费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的，设计方案出现漏洞的原因主要有：首先，对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的，由于事先缺乏对比，对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性，导致后期的施工无法正常进行；其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞，这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。建筑工程招投标阶段的衡水工程预算控制管理的重点在于明确相关施工合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确施工合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确，不同施工单位的施工技术、施工方案、管理水平和施工效率存在较大差异，由于工程建设项目的造价分散性较高，在进行项目招标工作时应该设置固定的标底，在进行评标过程中，上下封顶经济性标，针对性地采取相应的降价措施，实行国际通行的工程量报价方式，明确真实的项目投标价格，采用奖励制度，有利于项目承包单位通过新型施工技术减少衡水工程预算，促进费率方面的竞争发展，对于材料比例较大的工程项目，可以通过综合费率降低的方式进行招标。

建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在衡水工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的责任的。但是在公路工程中，这一部分文明施工费用是不用预付的，只要按照衡水工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的经费计划。建设衡水工程预算和公路衡水工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设衡水工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路衡水工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路衡水工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设衡水工程预算和公路衡水工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设衡水工程预算与公路衡水工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在衡水工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设衡水工程预算与公路衡水工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现衡水工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定对于提高市政衡水工程预算管理水平有重要的促进作用。通过先进的施工技术的应用以及施工人员的合理配置、施工机械的合理选取、施工规模的合理控制来提高市政衡水工程预算管理水平。对衡水工程预算施工过程中所涉及到的施工材料以及施工机械进行严格的价格控制，对于材料设备的货源进行广泛的调查，寻找 的供货商，进行相应的材料设备供应计划的编制。充分的考虑材料以及设备在衡水工程预算施工期间会产生的价格上涨的问题。同时注重材料运输保管费用的控制，通过以上材料、机械成本控制的具体措施，实现市政衡水工程预算的管理。衡水工程预算施工过程中加强施工过程的造价管理对于提高衡水工程预算施工建设水平有重要的意义。衡水工程预算施工过程中要贯彻科学的成本造价管理理念，对相关施工环节加强管理。通过对相关问题的分析希望对衡水工程预算施工的相关人员有所帮助。随着社会经济的快速发展，衡水工程预算项目的逐渐增加，其工程签证工作受到了广泛的关注。在衡水工程预算中，工程签证就是工程结算的依据，也是进行衡水工程预算管理的重要组成部分，一定要予以高度重视。并且通过对工程签证的有效管理，可以有效提高签证质量，进而控制衡水工程预算，实现经济效益提高的目标。本文主要对工程签证中存在的问题进行分析，结合具体情况，提出有效的加强措施，实现降低衡水工程预算的目的。

---